JAV ir Kinija dar 90-čiai dienų pratęsė tarifų paliaubas

Jungtinių Amerikos Valstijų prezidentas Donaldas Trampas paskutinę akimirką prieš pasibaigiant prekybos paliauboms su Kinija pasirašė įsaką, kuriuo dar 90-čiai dienų atidedamas itin aukštų muitų įvedimas kiniškam importui.

Tokį pat žingsnį sinchroniškai žengė ir Kinija, palikdama galioti esamus tarifus JAV prekėms.

Apie D. Trampo sprendimą pirmiausia pranešė JAV žiniasklaida, remdamasi anoniminiais Baltųjų rūmų šaltiniais, o po kelių valandų tai patvirtino ir pats prezidentas savo visuomeniniame tinkle „Truth Social“. Kinijos prekybos ministerija taip pat paskelbė, kad muitai amerikietiškoms prekėms lieka 10 %, o be to bus imtasi priemonių mažinti netarifines kliūtis.

Tačiau šis sprendimas nėra vien tik prekybinė žinia – jis turi tiesioginį geopolitinį atspalvį. Kinija yra svarbiausia teroristinės Rusijos ekonominė atrama, todėl aukšti tarifai galėjo būti JAV svertas, siekiant riboti Pekino bendradarbiavimą su Maskva. Atidėjus jų įvedimą, Kinija išsaugo ekonominę erdvę tęsti prekybą ir su Rusija, ir su Vakarais.

Pagal ankstesnį susitarimą, pasiektą dar gegužę, tarifų paliaubos baigtųsi šiandien, antradienį, vidurdienį Vašingtono laiku. Neprailginus susitarimo, JAV būtų pradėjusios taikyti net 145 % muitus kiniškoms prekėms, o Kinija atsakydama – 125 % muitus amerikietiškoms.

Būtent šis scenarijus galėjo turėti stiprų netiesioginį poveikį Ukrainos karo frontui – Kinijos ekonomika būtų patyrusi smūgį, o tai galbūt sumažintų jos galimybes tiekti Maskvai technologijas, komponentus ir kitą paramą, padedančią tęsti karą.

Rinkoms – atokvėpis, Ukrainai – prarastas spaudimo momentas?

Kaip pažymi „Reuters“, sprendimas suteikia galimybę įvežti elektronikos, drabužių, žaislų ir kitų prekių prieš Kalėdų prekybos piką pagal esamus – gerokai mažesnius – tarifus. Nors paskelbtas tik paskutinę minutę, toks pratęsimas buvo tikėtinas: derybos tarp šalių vyko sėkmingai, o JAV delegacija dar liepos pabaigoje patarinėjo prezidentui paliaubas pratęsti.

JAV iždo sekretorius Skotas Besentas ne kartą yra pabrėžęs, kad kelių šimtų procentų muitai prilygtų prekybos embargui tarp didžiausių pasaulio ekonomikų.

Buvusi D. Trampo patarėja Keli En Šou „Reuters“ teigė, jog prezidentas greičiausiai gavo naujų nuolaidų iš Pekino mainais į sprendimą pratęsti susitarimą – ir, kaip įprasta D. Trampui, tai padaryta paskutinę akimirką.

Šis D. Trampo sprendimas siunčia dvi žinias: viena vertus, pasaulio rinkų stabilumas sumažina energijos ir žaliavų kainas, todėl Vakarų sąjungininkai galėtų lengviau finansuoti paramą Kijevui; kita vertus, Pekinui nesumažinus savo ekonominės galios, teroristinė Maskva išlaikys tiekimo srautus, leidžiančius jai apeiti tarptautines sankcijas.

JAV santykiai su Kinija – tarp spaudimo ir draugiškumo

Dar sekmadienį D. Trampas reikalavo, kad Kinija keturgubai padidintų amerikietiškos sojos pirkimus, tačiau jau pirmadienį kalbėjo apie „puikius santykius“ su Kinija ir gerus asmeninius ryšius su Si Dzinpingu, savo sojos net nepaminėdamas…

Nors aukščiausi muitai laikinai atidėti, esami 30 % tarifai JAV importui iš Kinijos ir 10 % tarifai JAV prekėms Kinijoje išlieka. Pasak „Reuters“, jie jau spėjo sumažinti JAV prekybos deficitą su Kinija. Birželį deficitas smuko trečdaliu – iki 9,4 mlrd. dolerių, pasiekdamas 21-erių metų žemumas.

Ekonomistai primena, kad D. Trampo teiginiai apie tarifų naudą deficitui nėra iki galo pagrįsti – JAV importuoja daugiau, nei eksportuoja, nes gali tai sau leisti, o užsienio šalys, kaip Kinija ar Japonija, uždirbtus dolerius investuoja į JAV turtą, leisdamos amerikiečiams dešimtmečius gyventi virš savo galimybių.

Ką tai reiškia Ukrainai?

Ši „tarifų paliaubų“ pratęsimo istorija Ukrainai turi dvejopą poveikį. Iš teigiamos pusės – mažesnė įtampa JAV–Kinijos santykiuose gali leisti Vašingtonui skirti daugiau politinių ir finansinių resursų remti Ukrainai.

Neigiama pusė – JAV atsisakė artimiausiu metu įgyvendinti spaudimą, galėjusį susilpninti Kinijos paramą Rusijai. Tai reiškia, kad Maskva ir toliau gali gauti Pekino technologinę bei finansinę pagalbą, kurią Vakarai sunkiai geba stabdyti.

Ar D. Trampas tikrai pasirengęs stoti iki galo Ukrainos pusėje, ar šis susitarimas su Pekinu tėra ženklas, kad už prekybos stabilumo fasado slypi paprastas sandoris – trupinys aukso mainais į tylą dėl Kinijos paramos Rusijai? Jei taip, tai būtų ne tik ekonominė, bet ir moralinė JAV kapituliacija prieš  kruviną  rusiškąjį imperializmą.