Seimui pristatytas dvidešimtosios Vyriausybės programa

Paskirtoji Ministrė Pirmininkė Inga Ruginienė Seimo nariams pristatė dvidešimtosios Vyriausybės programą, išskirdama pagrindines Vyriausybės veiklos pirmenybes (prioritetus).

„Tai – programa, kuri užtikrina darbų tęstinumą, stabilumą ir visų valstybės grandžių sutelktą veikimą. Kitaip tariant, tai – atnaujinta programa, kuri užtikrina 19-osios Vyriausybės programos darbų tęstinumą“, – sakė I. Ruginienė.

Pasak paskirtosios Ministrės Pirmininkės, programos projekte nėra II pensijų pakopos reformos, kelių fondo sukūrimo, mokesčių reformos įgyvendinimo, visuomeninio tarifo pažeidžiamiems vartotojams užtikrinimo, nemokamo maitinimo pradinukams įgyvendinimo, verslo ombudsmeno sukūrimo, pasiruošimo Vokietijos brigados priėmimui, nacionalinės divizijos sukūrimui, kaimo mokyklų išsaugojimo savivaldybėse:

„Tai – darbai, kuriuos devynioliktoji Vyriausybė spėjo padaryti per pirmą pusmetį. Čia nerasite ir įsipareigojimo didinti finansavimą gynybai iki 3,5 proc., nes šis skaičius jau yra pasiektas ir pranoktas – jau dabar išleidžiame gynybai 4 proc. nuo BVP, o vėliau esame įsipareigoję išleisti net iki 6 proc.“

Programos projekte pabrėžiama, kad „dvidešimtoji Vyriausybė tęs devynioliktosios Vyriausybės tikslą – grąžinti valstybę į darnaus ir tvaraus vystymosi vėžes, rūpintis ja kaip visų piliečių bendruoju gėriu“. Išskiriama 14 pagrindinių Vyriausybės veiklos pirmenybių (prioritetų).

Gyventojų apsauga nuo išorės grėsmių

I Ruginienė pabrėžė, kad tebesitęsiant žiauriam Rusijos karui prieš Ukrainą, privalome iš esmės persvarstyti Lietuvos saugumo situaciją, atsižvelgdami į kaimynę užpuolusios Rusijos imperialistinę politiką ir jos priešišką laikyseną Vakarų valstybių atžvilgiu, todėl yra būtinas susitelkimas ir realistiškas požiūris į Lietuvos ir Europos Sąjungos (ES) gynybą.

„Siekiant deramai pasiruošti valstybės gynybai ir sukurti efektyvią atgrasymo architektūrą, būtini trys ramsčiai:

visuotinės gynybos modelio įgyvendinimas, kurio esmė – stiprios Lietuvos kariuomenės sukūrimas ir piliečių valia dalyvauti visuotinėje savo šalies gynyboje;

efektyvi kolektyvinė karinė gynyba kartu su NATO partneriais, taip pat ES gynybos sąjungos stiprinimas;

sparti gynybos pramonės plėtra, pašalinant biurokratines kliūtis ir atveriant Lietuvos inovacijų ir technologijų įmonėms, veikiančioms ar planuojančioms veikti gynybos srityje, galimybes įsitraukti į tarptautines rinkas. Siekiant šių užsibrėžtų tikslų, svarbu užtikrinti tvarų gynybos finansavimą“, – pabrėžė I. Ruginienė.

Lietuvos ekonomikos augimas

Paskirtoji Ministrė Pirmininkė sakė, kad bus skatinama nacionalinio verslo plėtra visoje Lietuvoje, gyventojų investicijos į Valstybės taupymo lakštus, gerinamas šalies investicinis klimatas; žadėjo sumažinti administracinę bei teisinio reguliavimo naštą, tiek gyventojams, tiek vietos ir užsienio verslams; laikinai stabdyti akcizo kurui didinimą.

„Sukursime finansinius ir teisinius instrumentus, kurie padės Lietuvos pramonei atnaujinti savo gamybos potencialą ir pereiti prie aukštesnės pridėtinės vertės produktų bei paslaugų kūrimo. Plėtosime regioninės politikos tematiką. Gerinsime žaliojo koridoriaus stambiems gamybiniams projektams sąlygas, priartindami jas prie gynybos pramonės projektams taikomų sąlygų. Sukursime kvalifikuotų aukštųjų technologijų specialistų pritraukimo strategiją, skatindami grįžti Lietuvos piliečius iš užsienio ir pritraukti užsienio talentus“, – vardijo I. Ruginienė.

Sąlygų kurti šeimą ir auginti vaikus Lietuvoje gerinimas

Numatoma mažinti mokestinę naštą vaikus auginančioms šeimoms, sudaryti galimybę abiem tėvams dirbti, užtikrinant tinkamą nemokamą priežiūrą ikimokyklinėse įstaigose ir aktyvų laisvalaikį vaikams. Planuojama skatinti įvairesnes vaikų priežiūros formas, įtraukiant nevyriausybines organizacijas.

„Sieksime didinti paramą mažas pajamas gaunantiems ir pažeidžiamiems asmenims aprūpinant juos būstu, užtikrinsime tikslinę paramą jaunoms šeimoms ir socialinio būsto prieinamumą“, – Vyriausybės programos projekto prisistatymo metu sakė I. Ruginienė.

Kainų poveikio žmonių gyvenimui pažabojimas didinant jų pajamas

Dvidešimtoji Vyriausybė įsipareigoja užtikrinti viešojo ir privataus sektoriaus atlyginimų augimą, mažinti skurdą ir pajamų nelygybę; spartinti pensijų indeksavimą; skatinti amžėjančiai visuomenei palankią „sidabrinę“ ekonomiką.

„Numatysime teisės normas, kurios apsaugotų darbuotojus nuo bet kokios diskriminacijos darbo santykiuose. Stiprinsime Trišalės tarybos institutą, kolektyvinius darbo santykius, darbuotojų teises, suteikdami didesnę galią profesinėms sąjungoms derėtis dėl teisių, geresnių darbo sąlygų ir atlygio užtikrinimo. Didinsime socialinę ir finansinę pagalbą sunkiai sergantiems žmonėms“, – sakė paskirtoji premjerė, pabrėžusi, kad numatoma peržiūrėti negalios nustatymo mechanizmą, mažinti biurokratinę naštą ir užtikrinti pakankamą kompleksinę pagalbą žmonėms su negalia.

Lygių galimybių gauti kokybišką švietimą užtikrinimas

Pasak I. Ruginienės, ši Vyriausybė įsipareigoja sureguliuoti nevalstybinių ugdymo įstaigų veiklą, taikydama joms tuos pačius reikalavimus kaip ir valstybinėms ugdymo įstaigoms. Mažinant mokytojų trūkumą, numatoma kelti atlyginimus ir gerinti darbo sąlygas. Į profesinio mokymo programų planavimą numatoma įtraukti darbdavius ir kitus socialinius partnerius, bus skatinamos pameistrystės programos.

„Peržiūrėsime klasių mokinių skaičiaus reikalavimus regionų mokyklose, paliekant finansavimą, siekiant išsaugoti regionų ir tautinių bendrijų mokyklas. Skatinsime ir remsime lituanistikos ir baltistikos akademinius centrus užsienyje bei vaikų integraciją į Lietuvos švietimo sistemą. Skirsime dėmesio studentų socialiniams poreikiams, turintiems negalią ar specialiųjų poreikių studentams, bendrabučių plėtrai, stipendijoms ir paskolų grąžinimo sąlygoms“, – Vyriausybės planus vardijo paskirtoji premjerė.

Vidutinės kokybiško ir sveiko gyvenimo trukmės ilginimas

Dvidešimtosios Vyriausybės planuose – didinti valstybės įnašą į privalomojo sveikatos draudimo fondą; stabdyti sveikatos paslaugų privatizavimo procesą, užtikrinti deramą jų teikimą regionuose; mažinti eiles sveikatos įstaigose; plėsti telemedicinos paslaugas; didinti konkurencingumą vaistų rinkoje ir riboti nesąžiningą vaistų kainų didinimą; gerinti greitosios medicinos pagalbos darbuotojų socialines garantijas.

„Išsaugosime sveikatos priežiūros tinklą ir paslaugas regionuose bei ženkliai didinsime darbo užmokestį slaugytojams. Formuosime į pacientą orientuotą sveikatos priežiūrą, ją grįsime lygiateisiškumo, prieinamumo laiku bei kokybės principais. Užtikrinsime, kad privačios gydymo įstaigos, sudariusios sutartis su Valstybine ligonių kasa, be papildomų priemokų teiktų ir visuomenei būtinas paslaugas, kai jų visa apimtimi negali suteikti viešosios asmens sveikatos priežiūros įstaigos“, – planus spręsti daugeliui gyventojų skaudžius klausimus pristatė I. Ruginienė.

Paskirtoji premjerė tikino, kad bus siekiama tobulinti pavėžėjimo į sveikatos įstaigas paslaugų sistemą; naikinti regionų netolygumus; gerinti inovatyvių vaistų prieinamumą; parengti regionų medikų trūkumo mažinimo programą, užtikrinti studentų socialinius poreikius ir jaunųjų specialistų motyvaciją dirbti visoje Lietuvoje.

Kelių būklės visoje Lietuvoje gerinimas

Gerinant kelių būklę visoje Lietuvoje bus skubiai ieškoma lėšų įsteigto Kelių fondo finansavimui užtikrinti. Numatoma skirti didesnį dėmesį per gyvenvietes einančių žvyrkelių asfaltavimui. Kelių priežiūros ir plėtros lėšos vietinės ir valstybinės reikšmės keliams bus perskirstomos tolygiai. Naujoji Vyriausybė planuoja stabdyti „Lietuvos pašto“ paslaugų privatizavimą, plėsti tarpmiestinių autobusų ir geležinkelio maršrutų tinklą.

„Prioritetu laikysime karinio mobilumo ir dvejopos paskirties (karinėms ir civilinėms reikmėms) transporto infrastruktūros projektų plėtojimą ir įgyvendinimą. Užtikrinsime kelio „Via Baltica“ projekto spartų įgyvendinimą. Užtikrinsime regionuose gyvenančių žmonių bazinius susisiekimo poreikius, praktiškai įgalinsime pažeidžiamus ir vienišus žmones, neturinčius automobilio, pasiekti jiems būtinas paslaugas“, – sakė paskirtoji premjerė.

Investavimas į tvarią energetiką

Įgyvendinant šį prioritetą bus siekiama konkurencingos šildymo kainos visiems; vykdoma spartesnė senų daugiabučių namų renovacija, modernizuojamos centrinio šildymo sistemos; skatinamos investicijos į atsinaujinančią energetiką ir elektros kaupimo įrenginių plėtrą.

Pasak I. Ruginienės, dvidešimtoji Vyriausybė rems ES atsinaujinančios energetikos technologijų plėtrą, sieks, kad jau 2028 metais Lietuvoje elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių per metus būtų pagaminama daugiau nei šalyje per metus suvartojama elektros energijos.

Viešosios tvarkos stiprinimas

Įgyvendinat šį prioritetą numatoma didinti teisėsaugos pareigūnų skaičių regionuose, investuojant į jų darbo sąlygas ir kvalifikaciją; skaidrinama viešųjų pirkimų sistema. Numatoma įkurti Viešojo saugumo kolegiją ir gerinti pareigūnų profesionalumo ir parengties lygį, nuosekliai didinti statutinių pareigūnų darbo užmokestį visose pareigūnų grandyse; nuosekliai stiprinti išorės sienos kontrolę ir apsaugą, diegiant papildomas saugumo priemones.

Gyvybingo kaimo, konkurencingo ir tvaraus žemės ūkio kūrimas

I. Ruginienė pabrėžė, kad Vyriausybė aktyviai sieks tiesioginių išmokų žemdirbiams suvienodinimo ES lygmeniu ir jų teisingo paskirstymo šalies viduje smulkių ir vidutinių ūkių bei jaunųjų ūkininkų naudai. Bus siūlomos inovatyvios priemonės žemės ūkio produktų perdirbimui į aukštesnės pridėtinės vertės produktus, trumpinamos maisto tiekimo grandinės, sudarant kuo palankesnes sąlygas Lietuvos ūkininkams parduoti produktus tiesiogiai galutiniams vartotojams.

Aplinkos ir jos išteklių tausojimas

Vyriausybės programos projekte numatoma sukurti Lietuvos miškų strategiją, diegti priemones, skatinančias didinti Lietuvos miškingumą, decentralizuoti miškotvarką, siekiant Miškų urėdijai patikėto valstybės turto efektyvaus naudojimo, didinti visuomenės įtrauktį į vertingiausių teritorijų apsaugą. Bus skatinamos investicijos į Lietuvos medienos pramonę ir biomasės energetiką, siekiant racionaliai panaudoti vietinius atsinaujinančius medienos išteklius. Bus siekiama užtikrinti gyvūnų apsaugą ir neišvengiamą atsakomybę už smurtą prieš gyvūnus.

„Skatinsime pramonės transformaciją, įdiegiant griežtesnius anglies dioksido mažinimo reikalavimus ir remdami žiedinės ekonomikos modelius ir technologijų diegimą. Sieksime, kad ministerijos taptų klimatui neutralios ir skatinsime, kad kiekviena savivaldybė turėtų aiškius klimato tikslus ir jų įgyvendinimo planus“, – sakė paskirtoji premjerė.

Atviros, demokratinės visuomenės ir pilietinės tapatybės puoselėjimas

Įgyvendinat šį prioritetą numatoma priimti kovos prieš ksenofobiją, antisemitizmą bei kovos prieš bet kokią diskriminaciją priemonių planą; didinti kultūros įtraukumą ir prieinamumą; stiprinti menininkų bendruomenes; užtikrinti tradicijų, kultūros paveldo ir etninės kultūros puoselėjimą.

„Įgyvendinsime priemones, užtikrinančias moterų ir vyrų lygias galimybes, efektyvią kovą prieš smurtą artimoje aplinkoje. Užtikrinsime veiksmingą peticijų ir įstatymų iniciatyvos teisės realizavimą; žodžio laisvę ir nuomonių pliuralizmą visuomeninio transliuotojo veikloje“, – pabrėžė I. Ruginienė.

Regionai ir savivalda

Stiprinant regionus ir savivaldą bus siekiama projektams, įgyvendinamiems ES lėšomis, mažinti savivaldybių prisidėjimo intensyvumą iki 40 proc. Planuojama pakeisti teisinį reglamentavimą taip, kad savivaldybių iš ILTE pasiskolintos lėšos prisidėjimui prie ES projektų įgyvendinimo nebūtų įskaičiuojamos į skolos rodiklius. Numatoma užbaigti žemės grąžinimo procesą Vilniuje ir kituose miestuose. 

Užsienio politika

Vykdant aktyvią, konstruktyvią ir nuspėjamą užsienio politiką Vyriausybė įsipareigoja užtikrinti tvirtą paramą Ukrainai jos kovoje prieš Rusijos agresiją, integracijos kelyje į ES ir NATO. Bus siekiama išlaikyti Rusijos ir Baltarusijos tarptautinę izoliaciją ir užtikrinti atsakomybę už tarptautinės teisės pažeidimus.

Numatoma plėsti bendradarbiavimą su NATO ir strateginiais partneriais: JAV, Lenkija, Vokietija, Šiaurės ir Baltijos šalimis, Indijos ir Ramiojo vandenyno regiono šalimis.

Vyriausybė sieks normalizuoti diplomatinius santykius su Kinija iki ES valstybių lygių.

Bus skatinama veiksminga Lietuvos diplomatijos, kultūrinės ir ekonominės diplomatijos plėtra, stiprinamos konsulinės paslaugos, diasporos įtrauka ir Lietuvos verslo įsitraukimas į užsienio rinkas.

Po pristatymo su Vyriausybės programos projektu susipažins visi Seimo komitetai ir frakcijos. Projekto svarstymas Seimo posėdyje numatomas rugsėjo 23 d.

Nauja Vyriausybė įgaliojimus veikti gauna, kai Seimas posėdyje dalyvaujančių Seimo narių balsų dauguma pritaria jos programai. 

Jeigu Vyriausybės programai nepritariama arba ji grąžinama Vyriausybei patobulinti, nauja Vyriausybės programos redakcija Seimui turi būti pateikiama per 10 dienų, o jos svarstymo procedūra kartojama iš naujo.

Jei Seimas du kartus iš eilės nepritaria naujai sudarytos Vyriausybės programai, Vyriausybė privalo atsistatydinti.

Parengta pagal Seimo kanceliarirjos pranešimą