Uždaroma prieštaringai vertinama JAV tarptautinės pagalbos agentūra USAID

Vasario 3 d., pirmadienį, Ilonas Maskas (Elon Musk), vadovaujantis JAV  Vyriausybės efektyvumo departamentui (DOGE) užsibrėžusiam sumažinti federalinės valdžios išlaidas, visuomeniniame tinkle „X“ pareiškė, kad bus uždaryta užsienio pagalbos agentūrą „USAID“.

JAV prezidentas Donaldas Trampas kartu su I. Masku ėmėsi ryžtingų veiksmų siekdami uždaryti JAV tarptautinės plėtros agentūrą (USAID). Ši agentūra, įkurta 1961 metais, ilgą laiką buvo pagrindinė JAV institucija, atsakinga už humanitarinę pagalbą ir vystymosi projektus visame pasaulyje.

USAID uždarymo priežastys

I. Maskas teigė, kad USAID yra „nusikalstama organizacija“ ir „nepataisoma“, todėl ją būtina uždaryti. Jis taip pat tvirtino, kad agentūra dalyvavo neteisėtuose veiksmuose, tačiau konkrečių įrodymų nepateikė.

Prezidentas D. Trampas pritarė šiai iniciatyvai, teigdamas, kad USAID vadovauja „radikalūs bepročiai“ ir kad agentūra veikia prieš JAV nacionalinius interesus.

Veiksmai ir pasekmės

Per pastarąsias savaites USAID veikla buvo smarkiai apribota: sustabdytos programos, atleisti arba laikinai nušalinti darbuotojai, o agentūros interneto svetainė tapo nepasiekiama.

Be to, buvo pranešta, kad USAID bus integruota į Valstybės departamentą, siekiant sumažinti biurokratiją ir užtikrinti, kad užsienio pagalba atitiktų administracijos prioritetus.

Šie veiksmai sukėlė didelį demokratų įstatymų leidėjų ir nevyriausybinių organizacijų pasipiktinimą. Jie teigia, kad USAID uždarymas pakenks JAV įtakai pasaulyje ir sukels humanitarines krizes šalyse, kurios priklauso nuo JAV pagalbos. Pavyzdžiui, Ukrainoje, kuri yra viena didžiausių USAID paramos gavėjų, jau dabar jaučiamos ekonominės ir humanitarinės krizės dėl pagalbos sustabdymo.

Teisiniai iššūkiai

Ekspertai teigia, kad USAID uždarymas reikalauja Kongreso pritarimo, nes agentūra buvo įsteigta įstatymu. Be to, kyla klausimų dėl I. Masko vadovaujamo DOGE prieigos prie jautrių vyriausybės duomenų ir galimų privatumo bei saugumo pažeidimų.

Demokratų įstatymų leidėjai planuoja teisinius veiksmus, siekdami sustabdyti šiuos administracijos žingsnius, teigdami, kad jie viršija prezidento įgaliojimus ir pažeidžia Konstituciją.

Kritika USAID atžvilgiu

Per savo veiklos istoriją USAID susidūrė su įvairia kritika tiek iš visuomenės, tiek iš JAV administracijos. Pagrindiniai priekaištai apima:

Finansinių lėšų netinkamas naudojimas ir skaidrumo stoka:

USAID buvo kaltinama, kad dalis jos skiriamos pagalbos grįžta į donorines šalis per kontraktus su padidintomis kainomis. Pavyzdžiui, Afganistane apie 40% pagalbos lėšų grįžo į donorines šalis per tokius kontraktus. Taip pat buvo atvejų, kai finansavimas buvo skirtas organizacijoms, turinčioms ryšių su teroristinėmis grupuotėmis, kas kėlė abejonių dėl agentūros skaidrumo ir priežiūros mechanizmų.

Politinis kišimasis ir slaptos operacijos:

USAID buvo kritikuojama dėl dalyvavimo slaptose operacijose, siekiant paveikti kitų šalių politinius procesus. Vienas iš pavyzdžių yra „ZunZuneo“ projektas Kuboje, kurio metu buvo sukurta socialinės žiniasklaidos platforma, siekiant skatinti politinį nepasitenkinimą ir sukelti neramumus prieš Kubos vyriausybę. Tokios iniciatyvos kėlė klausimų dėl agentūros veiklos teisėtumo ir etikos.

Administracinis neefektyvumas ir biurokratija:

Teigiama, kad USAID dažnai veikia neefektyviai dėl didelės biurokratijos ir lėto sprendimų priėmimo proceso. Tai lemia lėšų švaistymą ir nepakankamą pagalbos teikimą tiems, kuriems jos labiausiai reikia. Be to, agentūra buvo kaltinama dėl per didelio pasikliovimo išoriniais rangovais, o ne nuolatiniais darbuotojais, o tai gali mažinti atsakomybę ir kontrolę.

Etikos pažeidimai ir žmogaus teisių nepaisymas:

1990-aisiais USAID buvo susijusi su priverstinių sterilizacijų programa Peru, kur apie 300 000 vietinių moterų buvo sterilizuotos be jų sutikimo. Ši programa buvo iš dalies finansuojama USAID ir sukėlė didelį tarptautinį pasipiktinimą dėl žmogaus teisių pažeidimų.

Šie ir kiti dalykai prisidėjo prie neigiamo USAID įvaizdžio tiek JAV, tiek tarptautinėje bendruomenėje, keldami klausimus dėl agentūros veiklos efektyvumo, skaidrumo ir etikos.

Šaltinis: theguardian.com