„Natura 2000“ – Europos Sąjungos specialių saugomų teritorijų tinklas, kuris vienija visas 27 Europos Sąjungos šalis, siekiant išsaugoti vertingiausias Europos natūralias gamtines buveines, augalų bei gyvūnų rūšis ir jų buveines ateities kartoms.
„Natura 2000“
„Natura 2000“ teritorijose saugoma apie 1 200 retų ir nykstančių rūšių bei 230 buveinių rūšių, suteikiamas prieglobstis nykstančioms rūšims ir retoms buveinėms bei užtikrinamas ilgalaikis jų išlikimas ir atsikūrimas.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. gruodžio 6 d. priėmė nutartį, kurioje pažymėta, kad planuojant ūkinę veiklą „Natura 2000“ teritorijose ar šių teritorijų artimoje aplinkoje, turi būti atliekama poveikio aplinkai reikšmingumo nustatymo procedūra.
Miškų valdų savininkai ar miškotvarkos projektų rengėjai, prieš tvirtinant miškotvarkos projektus ar siekiant gauti leidimus miškų ūkinei veiklai Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijose ar jų artimoje aplinkoje, Valstybinei miškų tarnybai turi pateikti planų ar programų, ar žadamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo išvadas iš Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos ar saugomų teritorijų direkcijų.
Viena iš priežasčių, dėl kurių priimamos neigiamos reikšmingumo išvados Paukščių apsaugai svarbiose teritorijose (PAST), yra žinomi, saugomi arba rasti nauji, dar nenustatytų stambiųjų miško paukščių lizdai.
Tokiu pavyzdžiu gali būti PAST Gubernijos miškas
Dirbtiniame lizde trečius metus iš eilės peri mažasis erelis rėksnys. Saugant šią paukščio porą (lizdą) Žemaitijos saugomų teritorijų direkcijos žinovui teko net dukart. Pirmą kartą plynam kirtimui, antrą kartą – atrankiniam sanitariniam kirtimui – rašyti neigiamą reikšmingumo išvadą.
Kyla klausimas: kodėl?
Mažojo erelio rėksnio apsaugos plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015-02-27 įsakymu Nr. D1-185, rašoma, kad daugiausia pokyčių buveinėse vyksta dėl miško kirtimų ir iškirsto miško ataugimo.
Nedidelė dalis buveinių žemės ūkio teritorijose keičiasi dėl pievų, ganyklų pavertimo dirbama žeme ir priešingai, o taip pat, kai apleistos žemės ūkio naudmenos apauga arba yra užsodinamos mišku.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014-03-14 įsakyme Nr. D1-281 „Dėl Paukščių apsaugai svarbių teritorijų nustatymo“ numatytas Gubernijos miško apsaugos tikslas: „išsaugoti ne mažiau kaip 25 mažojo erelio rėksnio poras, užtikrinant gerą rūšies individų veisimosi ir maitinimosi buveinių apsaugos būklę visoje paukščių apsaugai svarbioje teritorijoje ir jos artimoje aplinkoje“.
Tikslas sudėtingas, nes 2022/2023 metų monitoringo metu nustatyta, kad šioje teritorijoje saugomų erelių porų yra ne daugiau kaip 20, t. y. netgi mažiau, negu siekiama išsaugoti. Todėl kiekviena perinti pora yra ypatingai svarbi.
Rūšies geros apsaugos būklei nustatyti ir įvertinti yra išskiriami kriterijai. Vienas iš jų yra porai tenkančių brandžių perėjimui tinkamų medynų plotas, kuris turi būti ne mažesnis kaip 15 ha.
Nagrinėjamu atveju erelių porai tenkančių medynų plotas buvo mažesnis, veisimosi vietoje miško kirtimas darytų reikšmingą poveikį, todėl buvo parengta neigiama išvada.
Remiantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014-03-14 įsakymu Nr. D1-281 „Dėl Paukščių apsaugai svarbių teritorijų nustatymo“, miško kirtimai ir miško įveisimas „Natura 2000“ artimoje aplinkoje laikomi nereikšmingais, jei vykdomi toliau kaip 500 m nuo PAST teritorijoje esančio miško ribos.
Vėliau gautas prašymas atrankiniu sanitariniu kirtimu kirsti audros išverstus medžius netoli to paties lizdo. Šį kartą taip pat buvo parengta neigiama išvada dėl ramybės laikotarpio.
Kodėl ereliams reikalinga ramybė?
Mažieji ereliai rėksniai, jūriniai ereliai, juodieji gandrai ir daug kitų paukščių yra labai jautrūs perėjimo metu.
Kai lizde yra sudėti kiaušiniai, trikdomi paukščiai palieka lizdą ir visa vada žūsta. Todėl mažiesiems ereliams rėksniams 300 metrų spinduliu aplink registruotus lizdus nustatytas ilgas ramybės laikotarpis – kovo 15 d. – rugpjūčio 31 d.
„Natura 2000“ teritorijose ūkinė veikla ribojama ne šiaip sau, o siekiant išsaugoti retas ir nykstančias rūšis, tokias kaip mažasis erelis rėksnys.
Atkreipiamas dėmesys, kad prašymai miško kirtimui gali būti atmesti ir dėl nekorektiškai užpildytų dokumentų. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba yra parengusi patarimus rengiamos ūkinės veiklos poveikio „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo formai pildyti.
Parengta pagal Žemaitijos saugomų teritorijų direkcijos pranešimą
