KT: tiesioginiai merų rinkimai prieštarauja Konstitucijai

Konstitucinis Teismas (KT) paskelbė sprendimą – Tiesioginiai merų rinkimai prieštarauja Konstitucijai ir galimi tik ją pakeitus.

Dėl tiesioginių merų rinkimų į KT buvo kreipėsi 46 praėjusios kadencijos Seimo nariai, klausdami, ar buvo galima Lietuvoje įteisinti tiesioginius merų rinkimus nepakeitus Konstitucijos.

„Pareiškėjams iš esmės kyla abejonių, ar mero ir savivaldybės tarybos narių skirtingas rinkimo būdas, taip pat išskirtinė ir labai plati tiesiogiai išrinkto mero kompetencija, iš dalies įsiterpianti į savivaldos vykdomosios institucijos kompetenciją, neprieštarauja Konstitucijos 119 straipsniui.

Pasak pareiškėjos, Konstitucijos 119 straipsnyje nustatyta vienpakopė dviejų institucijų savivaldos sistema, kurioje atstovaujamoji institucija yra savivaldybės taryba, o vykdomoji institucija tiesiogiai nenurodyta“, – rašoma KT pranešime.

Tiesa, jau išrinkti merai galės dirbti iki kadencijos pabaigos. O KT nutarimas įsigalios 2023 metų gegužės 3 dieną.

KT pirmininkas Dainius Žalimas teigė, kad konstitucijoje yra įtvirtintas vienodas mandatas visiems išrinktiems politikams, nepaisant to, kaip jie išrinkti, ir jokių išimčių nėra numatyta. Tad savivaldybių tarybų nariai negali būti nelygūs savo konstituciniu statusu.

Anot jo, pagal Konstituciją, kiekvienas savivaldybės tarybos narys atstovauja visai atitinkamai teritorinei bendruomenei, visi jie yra lygūs, turi turėti vienodas galimybes dalyvauti tarybos darbe, vienodas teises būti išrinkti į pareigas savivaldybės taryboje, lygią balso teisę priimant savivaldybės tarybos sprendimus.

Tuo metu Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos pirmininkas (LVŽS), šešėlinis Premjeras Ramūnas Karbauskis, reaguodamas į šiandien paskelbtą Konstitucinio Teismo nutarimą, kuriuo šis Teismas pripažino, jog Vietos savivaldos įstatymo nuostatos, įteisinančios tiesioginius mero rinkimus, prieštarauja Konstitucijai, pažymi, kad LVŽS remia tiesioginių merų rinkimų idėją ir sieks, kad tiesioginiai merų rinkimai būtų įteisinti Konstitucijai neprieštaraujančius būdu – juos apibrėžiant pačiame Konstitucijos tekste.

Pasak R. Karbauskio, galimybė patiems rinkti merą didina ir pasitikėjimą vietos valdžia, auga ir merų atsakomybė gyventojams. „Merai puikiai supranta, kad nerasdami sutarimo su žmonėmis, nedėdami pastangų, jie kitą kartą tiesiog nebus, nepriklausomai nuo to, kokia partinė konjunktūra susiklostys savivaldybės taryboje. Tai skatina atsakingesnį merų elgesį, jų atskaitomybę visuomenei.

LVŽS visuomet rėmė tiesioginius merų rinkimus, tačiau suprantame, kad juos įteisinant 2014 m. tuometinis Seimas pasirinko ne tą būdą – keitė tik Vietos savivaldos įstatymą, užuot daręs pakeitimus Konstitucijos tekste.

Tą šiandien aiškiai pasakė Konstitucinis Teismas, tad LVŽS šešėlinėje Vyriausybėje rengsime ir po to Seime inicijuosime atitinkamas Konstitucijos pataisas, kviesdami jas paremti ir visas politines jėgas, kurioms nesvetimas didesnio žmonių įsitraukimo į savivaldą ir demokratijos siekis“, – sako LVŽS šešėlinis Premjeras.

R. Karbauskis pastebi, kad 2014 metais, kai sprendimas dėl tiesioginių merų rinkimų buvo priimtas, jį rėmė apie du trečdaliai Lietuvos gyventojų.

„Žmonės ir šiandien vertina galimybę tiesiogiai rinkti merus. Dalyvaudami tiesioginiuose mero rinkimuose žmonės pajuto, kad jų balsas yra girdimas, kad jie, pasirinkdami merą su viena ar kita rinkimų programa, gali daryti įtaką konkretiems sprendimams jų gyvenamojoje vietovėje. Ši teisė žmonėms turėtų būti užtikrinta.

Suprantu, kad konservatoriai, pradėję vykdyti rinkimų sistemos reforma, mielai atsikratytų tiesioginiais mero rinkimais, kurie, prisiminus jų patirtį Kaune, jiems nėra palankūs.

Ženklus naikinti tiesioginius merų rinkimus stebime jau kurį laiką, tad neabejoju, kad konservatoriai bandys pasinaudoti šiuo Teismo sprendimu. Tačiau tikimės palaikymo iš kitų opozicinių frakcijų ir netgi dalies valdančiųjų,  juo labiau, kad liberalus atstovaujantis Vilniaus meras ne kartą yra išreiškęs savo paramą tiesioginiams merų rinkimams“, – nurodo R. Karbauskis.

TS-LKD frakcijos Seime seniūnė Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė po KT sprendimo teigė, kad bus kviečiamos visas politinės jėgos rasti bendrą sprendimą, kuris neprieštarautų Konstitucijai.

Nors dauguma pasirašiusiųjų kreipimąsi į KT buvo TS-LKD atstovai, R. Morkūnaitė-Mikulėnienė sako, kad frakcija tikrai neprieštarauja tiesioginiams merų rinkimams.

Komentarai: