Etninės kultūros globos taryba (Taryba) pateikė Seimui siūlymus papildyti Regioninės plėtros įstatymą nuostatomis dėl etnografinių regionų ir kultūros. Be to, Taryba yra pateikusi siūlymą papildyti Vietos savivaldos įstatymą nauja valstybės deleguota savivaldybėms funkcija dėl kultūros (apimant ne tik etninę kultūrą, bet ir nacionalinę kultūrą, kultūros paveldo išsaugojimą ir kt.). Tarybos siūlymai dėl Vietos savivaldos ir Regioninės plėtros įstatymų papildymo buvo aptarti 2025 m. birželio 11 d. bendrame Seimo Kultūros komiteto ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto posėdyje.
Savo rašte dėl Regioninės plėtros įstatymo papildymo Taryba atkreipė dėmesį, kad šis įstatymas apsiriboja tik ekonominiais ir socialiniais tikslais, o kultūros svarba regionuose pabrėžiama tiek tarptautiniu lygmeniu (Europos regionų asamblėjos deklaracijoje, Europos Sąjungos plėtojamoje sanglaudos politikoje), tiek kai kuriuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose (Kultūros politikos pagrindų įstatyme, Etninės kultūros valstybinės globos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano dalyje „Konkretizuoti sprendiniai. Lietuvos regionai 2030“).
Tuo remdamasi Taryba pasiūlė Regioninės plėtros įstatyme apibrėžiant regiono sąvoką neapsiriboti vien apskritimis, bet ir įtraukti kultūros savitumu pasižyminčius etnografinius regionus, taip pat papildyti kultūrinėmis nuostatomis įstatymo straipsnius dėl regiono plėtros tarybos veiklos tikslų ir funkcijų, dėl nacionalinės regioninės politikos tikslo įgyvendinimo uždavinių, dėl regioninės svarbos projektų ir kt.
Vietos savivaldos įstatymas dabar kultūrą priskiria tik savarankiškoms savivaldybių funkcijoms, tuo tarpu švietimą – ir savarankiškoms, ir valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms, nors kultūra yra ne mažiau svarbi nei švietimas, daro tiesioginę įtaką jo būklei.
Nepakankamą ir netolygų savivaldybių dėmesį kultūrai parodo tai, kad savivaldybės labai skirtingai vertina kultūros reikšmę ir finansuoja kultūriniams poreikiams skirtus projektus. Minėtame Seimo komitetų posėdyje Tarybos pirmininkė doc. dr. Dalia Urbanavičienė atkreipė dėmesį į ypač sudėtingą etnokultūros situaciją savivaldybėse – net pusė savivaldybių nėra savo administracijos specialistams pavedusios kuruoti etninės kultūros klausimų.
Teikdama siūlymą papildyti Vietos savivaldos įstatymą dėl naujos, kultūrai skirtos valstybės deleguotos savivaldybėms funkcijos, Taryba priminė įvairius kitus teisės aktus, kurie nurodo didžiulę savivaldybių reikšmę užtikrinant valstybinę globą kultūros srityje – ne tik Kultūros politikos pagrindų ir Etninės kultūros valstybinės globos pagrindų įstatymus, bet ir Nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo priedėlį „Lietuvos nacionalinio saugumo užtikrinimo pagrindai“, taip pat su kultūra susijusias įvairias UNESCO konvencijas, kurias Lietuva ratifikavo įsipareigodama jas įgyvendinti.
Taryba pasiūlė Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnyje naują valstybės deleguotą savivaldybėms funkciją įvardyti taip: „nacionalinės kultūros sklaida ir plėtra, etninės kultūros, tradicinių amatų, etnografinių regionų ir vietos tradicijų globa, kultūros paveldo (materialaus ir nematerialaus) išsaugojimas, kultūros sklaidos ir edukacijos stiprinimas“. Šiam Tarybos siūlymui dar 2025 m. balandžio 7 d. raštu pritarė Lietuvos savivaldybių asociacija.
Bendrajame Seimo Kultūros bei Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetų posėdyje išsamiau nagrinėtas Tarybos siūlymas dėl Vietos savivaldos įstatymo papildymo, o siūlymas dėl Regioninės plėtros įstatymo papildymo įdėmiai išklausytas, bandant jį sieti su kuriamos naujos Regionų ministerijos galimomis funkcijomis.
Diskusijas dėl abiejų Tarybos pasiūlymų tobulinti minėtus įstatymus numatyta tęsti ieškant konkrečių sprendimų.
Plačiau apie 2025 m. birželio 11 d. vykusį bendrą Seimo Kultūros komiteto ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto žr. vaizdo įraše.
Parengta pagal EKGT pranešimą
