Ministras siūlo dar labiau mažinti biurokratinę naštą

Ekonomikos ir inovacijų ministras Lukas Savickas kaip Seimo narys pateikė Seimui iniciatyvą, kaip dar labiau sumažinti verslui ir gyventojams tenkančią perteklinę reguliavimo naštą. Ministras pasiūlė taisomame viešojo administravimo įstatyme jau dabar įteisinti START programoje numatytą priemonę – vienos užklausos principą. Taip siūloma įteisinti valstybės paslaugų terminų stebėseną – švieslentę.

Vienos užklausos principas

„Biurokratijos ir administracinės naštos mažinimas – vienas svarbiausių ministerijos įgyvendinamo Lietuvos ekonomikos transformacijos plano „START“ prioritetų. Seimui pateiktuose Viešojo administravimo įstatymo pakeitimuose siūlome nustatyti vienos užklausos principą. Tai reikštų, kad institucija tik vieną kartą gali paprašyti papildomų duomenų ir pratęsti sprendimo priėmimo terminą“, – sako ekonomikos ir inovacijų ministras Lukas Savickas.

Pagal dabar galiojantį reguliavimą nustatyta, kad papildomų dokumentų ir papildomų duomenų iš prašymą ar skundą pateikusiųjų galima reikalauti tik išimtiniais atvejais ir tinkamai motyvuojant šių dokumentų ir duomenų būtinumą.

Vis dėlto šiuo metu yra daug nusiskundimų, kad valstybės institucijos reikalauja pateikti papildomus dokumentus ar duomenis po kelis kartus, kiekvieną kartą nurodydamos naujus trūkstamus dokumentus ar duomenis. Tokiu būdu yra vilkinamas prašymo ar skundo nagrinėjimas, be to, ūkio subjektai patiria nuostolių.

Pasiūlymai numato, kad viešojo administravimo subjektas, kuriam nepakanka duomenų pateiktam prašymui ar skundui nagrinėti, dėl papildomų dokumentų ir papildomų duomenų į prašymą ar skundą pateikusį asmenį gali kreiptis tik vieną kartą, nurodydamas visus prašymo ar skundo trūkumus.

Siekiant nustatyti problemines sritis, kuriose prašymai nėra nagrinėjami tinkamai ir laiku, Ekonomikos ir inovacijų ministerijai būtina vykdyti administracinių paslaugų suteikimo kiekybinių rodiklių stebėseną. Tad siūloma įpareigoti institucijas Ekonomikos ir inovacijų ministerijai pateikti duomenis apie teikiamas administracines paslaugas (pavyzdžiui, gautų prašymų skaičių, nagrinėjimo terminus, jų nesilaikymą bei terminų pratęsimus), o Ekonomikos ir inovacijų ministeriją – viešai skelbti šiuos duomenis.

Duomenys – vienoje vietoje

Šiuo metu verslas dažnai skundžiasi, kad administracinės paslaugos nėra suteikiamos per nustatytus terminus. Be to, jie pratęsiami, o paslaugas teikiančios institucijos reikalauja dokumentų ar duomenų, kuriuos galima gauti iš kitų institucijų, registrų ar informacinių sistemų.

Šis pakeitimas leistų duomenis apie visas teikiamas administracines paslaugas turėti vienoje vietoje, užtikrintų didesnį skaidrumą, veiklos efektyvumą ir verslo galimybes planuoti procesų eigą, o institucijos galėtų nustatyti problematiškiausias vietas ir sritis, kurioms būtini neatidėliotini pokyčiai.

Seimui Viešojo administravimo įstatymo pakeitimai pateikti atsižvelgiant į verslo keliamas problemas ir ministerijos atliktą apklausą, parodžiusią, kad verslas vis mažiau pasitiki priežiūros institucijomis. Teigiamai priežiūros institucijų veiklą vertinančiųjų dalis per pastaruosius penkerius metus sumažėjo nuo 82 proc. 2020 m. iki 51 proc. pernai.

Parengta pagal Ekonomikos ir inovacijų ministerijos pranešimą