Aukščiausiosios audito institucijos atliktas valstybei svarbių ekonominių projektų auditas atskleidė, kad šį statusą gavę projektai ne visada reikšmingai prisideda įgyvendinant valstybės interesus, be to, dauguma jų valdomi neturint aiškių valdymo principų, o galimybė panaikinti šį statusą iki šiol nenumatyta.
Valstybei svarbaus ekonominio projekto statusą Vyriausybė 1999–2015 m. suteikė iš viso 41 projektui. Auditoriai atkreipia dėmesį, kad šie projektai yra atrenkami neturint bendros jų identifikavimo ir atrankos sistemos, projektų įgyvendinimo stebėsenos procesas yra komplikuotas, nėra kaupiama ir viešinama informacija apie jų eigą, būklę, pasiektus rodiklius ir bendrą jų įvykdymo naudą valstybei. Nustatyta, kad šiuo metu stebimas tik vienas (iš 41) projektas.
Projektų įgyvendinimo būklė – įvairi. Apie 47 proc. projektų šiuo metu yra įgyvendinami, nors kai kurių iš jų vykdymas tęsiasi ilgiau nei 15 metų, 40 proc. yra baigti įgyvendinti, o 13 proc. projektų įgyvendinimą patys vykdytojai yra sustabdę.
Valstybei svarbių ekonominių projektų vykdytojai pasinaudoja išskirtinėmis sąlygomis, prioritetais ar išimtimis, kurios palengvina jų įgyvendinimą, tačiau nėra apibrėžtos teisės aktuose. Teisės aktuose nėra numatyta ir galimybė panaikinti statusą, net jei projektas yra užbaigtas arba nepradėtas įgyvendinti, arba jei jo vykdytojai nevykdė prisiimtų įsipareigojimų.
Valstybės kontrolė Vyriausybei pateikė rekomendacijas patikslinti valstybei svarbių ekonominių projektų statuso suteikimo tvarką ir inicijuoti Vyriausybės nutarimais patvirtintų valstybei svarbių ekonominių projektų peržiūrą.
Atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybė ir Ūkio ministerija šiuo metu dar neturi bendro sutarimo dėl pateiktų rekomendacijų įgyvendinimo priemonių ir terminų, Vyriausybės prašoma dar kartą išnagrinėti valstybei svarbių ekonominių projektų problemas ir iki gegužės 16 d. pateikti rekomendacijų įgyvendinimo planą.
Veiklos pobūdis |
Projekto pavadinimas |
|
---|---|---|
Strateginę reikšmę turintys projektai | Atliekų tvarkymo projektai (10) | Alytaus regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas;Tauragės regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas;Šiaulių regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas;Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas;Marijampolės apskrities atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas;
Vilniaus apskrities atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas; Telšių regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas; Kauno regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas; Utenos regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas; Panevėžio regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo projektas. |
Transporto koridorių, šilumos tiekimo ir dujotiekių projektai (6) | Rytų–Vakarų transporto koridoriaus Lietuvos dalies projektas (Klaipėdos valstybinio jūrų uosto, kelių, geležinkelių infrastruktūros kompleksas);Projektas „Rail Baltica“;Magistralinio dujotiekio Klaipėda-Kuršėnai projektas;Kauno miesto centralizuoto šilumos tiekimo ūkio modernizavimo įrengiant vietinius ir atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias kogeneracines elektrines projektas;Vilniaus miesto centralizuoto šilumos tiekimo ūkio modernizavimo įrengiant vietinius ir atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias kogeneracines elektrines projektas;
Dujotiekių jungties tarp Lenkijos ir Lietuvos projekto dalis Lietuvos Respublikos teritorijoje. |
|
SGD terminalas (1) | Suskystintų gamtinių dujų terminalo projektas | |
Elektros perdavimo sistemos valdymo ir duomenų centras (1) | LITGRID AB elektros perdavimo sistemos valdymo ir duomenų centro saugos projektas | |
Verslo ir logistikos centrų projektai | Kongresų, rekreacijos, studijų ir verslo, pramogų centrai (8) | Kariotiškių kadastrinės vietovės Trakų rajone, Moluvėnų kaime, ekonominis projektas;UAB Lietuvos parodų centro LITEXPO projektas „Nacionalinio kongresų centro LITEXPO įkūrimas;Projektų grupė „Jūros vartai“;Integruoto mokslo, studijų ir verslo centro (slėnio) „Santara“ plėtros programos projektų grupė; Projektas „Pramoninio parko Kruonio HAE teritorijoje sukūrimas“;Susisiekimo komunikacijų, reikalingų sunkiasvoriams ir didžiagabaričiams kroviniams vežti naujos branduolinės (atominės) elektrinės statybai, parengimo valstybinės ir vietinės reikšmės keliuose projektas;
Vilniaus koncertų ir sporto rūmų rekonstrukcijos ir pritaikymo kongresams, konferencijoms ir kultūriniams renginiams projektą; Projektų grupė: 1. Vismaliukų investicinės inovacijų zonos (VIZI) infrastruktūros parengimas teritorijos sukūrimui ir plėtrai (I etapas); 2. Vismaliukų investicinės inovacijų zonos (VIZI) Infrastruktūros parengimas teritorijos sukūrimui ir plėtrai (II etapas). |
Laisvosios ekonominės zonos ir logistikos centrai (6) | Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos projektas;Kauno laisvosios ekonominės zonos projektas;Vilniaus viešojo logistikos centro projektas Vilniaus miesto kadastrinėje vietovėje ir Vilniaus rajono savivaldybės Pagirių kadastrinėje vietovėje – Pagirių, Baltosios Vokės, Melekonių ir Valčiūnų kaimuose;Klaipėdos viešojo logistikos centro projektas Klaipėdos rajono savivaldybės Stragnų kadastrinėje vietovėje – tarp Kairių g. Klaipėdoje, Stragnų k. Klaipėdos r. ir Vilhelmo kanalo vandenvietės; Šiaulių viešojo logistikos centro projektas;Kauno viešojo logistikos centro projektas. | |
Laisvalaikio ar turizmo projektai | Sporto ir pramogų centrai (6) | Vilniaus futbolo akademijos vykdomas futbolo aikštynų Vilniuje, Karklų g. 35, projektas;Klaipėdos miesto savivaldybės projektas „Klaipėdos daugiafunkcis sporto ir pramogų kompleksas“;Projektas „Klaipėdos miesto baseinas (50 m) su sveikatingumo centru“;Elektrėnų savivaldybės projektas „Ledo rūmų Elektrėnuose plėtra“;Daugiafunkcio Lazdynų sveikatinimo centro Vilniuje projektas; Kūno kultūros ir sporto departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės projektas „Lietuvos žiemos sporto centro Ignalinoje plėtra ir modernizavimas“. |
Pavieniai projektai, skirti tam tikrai visuomenės grupei | Ligoninės rekonstrukcija (1) | Šiaulių apskrities ligoninės Moters ir vaiko klinikos statybos projektas |
Plastiko gamyklos plėtra (1) | Projektas „Plastikinių medžiagų gamybos centro plėtra“ | |
Turgavietė (1) | Paslaugų smulkiam ir vidutiniam verslui parkas „Gariūnai“ Vilniaus mieste, Aukštųjų Panerių pramoninio rajono C zonos (Gariūnai) A ir B teritorijose projektas |